成人av电影免费I久久久久综合I成人黄色资源Iwww.亚洲视频I精品产品国产在线不卡I久久精品黄

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019―2020年）的通知

閩政辦〔2019〕9 號

各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019—2020年）》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2019年2月16日

（此件主動公開）

福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019—2020年）

加快推進畜禽糞污資源化利用，關(guān)系農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。為全面落實省政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂的《畜禽糞污資源化利用整省推進合作協(xié)議》要求，確保提前1年完成國家“十三五”畜禽糞污資源化利用目標，特制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作，按照源頭減量、過程控制、末端利用的要求，以提高畜禽糞污綜合利用率、消除面源污染、提高土地肥力為目標，以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用為主線，進一步健全制度體系，強化責(zé)任落實，完善扶持政策，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加強科技支撐，統(tǒng)籌推進74個畜牧縣畜禽糞污資源化利用，加快構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，為建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供有力支撐。

（二）工作進度安排和主要目標

在2018年已組織實施17個畜牧重點縣（3個國家重點縣、14個省級重點縣）畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，2019年、2020年各組織實施13個畜牧重點縣和一批非重點縣整縣推進項目建設(shè)，到2020年底全面完成74個畜牧縣整縣推進項目建設(shè)。

2019年，組織實施2個國家畜牧重點縣、11個省級畜牧重點縣和31個非畜牧重點縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽糞污資源化利用制度，形成種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，全省畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，提前1年完成國家“十三五”畜禽糞污資源化利用目標。

2020年，組織實施3個國家畜牧重點縣和10個省級畜牧重點縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)，全面完成74個畜牧縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)，畜禽糞污資源化利用制度和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制進一步健全，全省畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。

二、重點任務(wù)

（三）推行清潔養(yǎng)殖，促進畜禽糞污源頭減量

支持發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標準化建設(shè)，積極引導(dǎo)發(fā)展高水平高質(zhì)量的養(yǎng)殖企業(yè)，每年全省建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標準化示范基地100家以上。全面推行畜禽養(yǎng)殖按標生產(chǎn)，2019年全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按標生產(chǎn)比例達到80%以上，2020年全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)按標生產(chǎn)。加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵和支持大型養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化融合發(fā)展新格局。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

實施畜禽糞污源頭減量工程。全面推行“一禁、二表、三分離”，“一禁”即嚴禁水沖清糞，推行干清糞；“二表”即安裝畜禽飲水水表和清洗欄舍水表；“三分離”即實行生活用水與生產(chǎn)用水分離、雨水與污水分離、飲水與污水分離，從源頭上減少畜禽養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量。所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場要于2019年3月底前完成水表安裝，建立養(yǎng)殖用水臺賬，嚴控養(yǎng)殖用水總量,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場每頭每日糞污產(chǎn)生量不超過10公斤。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場安裝減臭設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用臭氣控制技術(shù)，減少臭氣排放，消減臭氣對周邊環(huán)境的影響。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳

嚴格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖投入品使用。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強飼料及飼料添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,依法嚴厲打擊違法行為。大力推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和飼料低磷低蛋白日糧配方技術(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化效率，促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用，降低畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放。在優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標準化示范基地開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥減量化行動試點工作，獸用抗菌藥使用量實現(xiàn)“零增長”。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

（四）實施項目帶動，健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制

全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。74個畜牧縣要根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，按照“填平補齊”的原則確定項目建設(shè)內(nèi)容，加快推進畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持區(qū)域性糞污集中處理中心、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用配套設(shè)施改造升級、大型沼氣工程等項目建設(shè)。以縣為單位，建立畜禽糞污資源化利用項目庫，明確每個項目建設(shè)主體、時間節(jié)點、工作要求和績效目標，實行交賬銷號制度，做到建設(shè)一個、驗收一個、銷號一個，確保2020年全省74個畜牧縣全面完成畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳

全面建立養(yǎng)殖與種植緊密對接機制。各畜牧縣要按照以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接、就地消納的要求，認真測算轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場糞污產(chǎn)生量和需要配套的消納地面積，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場與種植（果菜茶、林木花卉等）基地有效對接，促進畜禽糞污就地就近消納。鼓勵采用達標排放模式處理畜禽糞污的養(yǎng)殖場改造為糞污資源化利用模式。支持畜禽養(yǎng)殖場將沼液和經(jīng)無害化處理的養(yǎng)殖廢水輸送到消納地作為肥料還田（林）利用。消納地要配套建設(shè)儲液池、配肥（水）池、沼液（肥水）輸送管網(wǎng)、溝渠等設(shè)施，儲液池和配肥（水）池要有足夠容量且符合防滲、防雨、防溢流要求，防止污染周邊水體和土壤。2019年全省液體糞肥還田（林）利用比例達到75%以上，2020年達到85%以上。對周邊無消納地的畜禽養(yǎng)殖場可委托第三方服務(wù)機構(gòu)實行異地消納。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局

全面推行畜禽糞污資源化利用市場化機制。各市、縣（區(qū)）人民政府要落實財政、土地、稅收、金融方面的優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展畜禽糞污處理和資源化利用市場主體，采取政府和社會資本合作（PPP）等方式，推行受益者付費、專業(yè)化處理、市場化運作的第三方治理模式，建立健全規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，推動形成畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈，促進畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值。2019年全省畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到20億元以上，2020年達到25億元以上。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、自然資源廳、稅務(wù)局、福建銀保監(jiān)局

（五）暢通還田渠道，支持畜禽糞便肥料化利用

支持利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥。各地要落實《福建省人民政府關(guān)于促進商品有機肥生產(chǎn)與推廣使用的若干意見》（閩政〔2013〕34號），支持畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)企業(yè)充分利用畜禽糞便生產(chǎn)商品有機肥，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場（戶）就地利用畜禽糞便開展堆（漚）肥，確保畜禽固體糞便全量實現(xiàn)資源化利用。對以畜禽糞便為主要原料生產(chǎn)商品有機肥的企業(yè)，優(yōu)先安排生產(chǎn)廠房建設(shè)用地指標。對大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)規(guī)模以上有機肥生產(chǎn)企業(yè),在省級重點流域生態(tài)補償資金中統(tǒng)籌安排補助。對采用發(fā)酵床處理糞污的畜禽養(yǎng)殖場，腐熟的墊料應(yīng)加工成有機肥進行還田（林）利用。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局

擴大有機肥推廣與使用。組織實施有機肥示范推廣項目，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體施用有機肥給予適當(dāng)補助，每年全省推廣使用商品有機肥和畜禽糞便堆（漚）肥、沼肥、肥水等有機肥2000萬畝以上。擴大有機肥替代化肥試點范圍，示范推廣“有機肥+”技術(shù)模式，打造一批有機肥替代化肥示范樣板，項目區(qū)單位面積有機肥用量增加20%以上。將施用有機肥改良土壤、提高地力的建設(shè)內(nèi)容列入高標準農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）標準化示范基地建設(shè)等項目投資預(yù)算，并將商品有機肥納入供銷系統(tǒng)肥料冬儲品種，提高有機肥使用量和覆蓋率。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社

（六）著力高值高效，推進畜禽糞污能源化利用

推進沼氣和生物天然氣工程建設(shè)。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，繼續(xù)推進以畜禽糞污為主要原料的能源化、規(guī)?；?、專業(yè)化沼氣工程和生物天然氣工程建設(shè)，促進畜禽糞污集中處理和資源化利用。支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)沼氣、生物天然氣，優(yōu)化沼氣工程設(shè)施、技術(shù)和工藝，落實沼氣脫硫凈化、儲存輸配、安全利用等措施，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場在生產(chǎn)、生活用能中加大沼氣或沼氣發(fā)電利用比例，提高沼氣和生物天然氣利用效率，確保以畜禽糞污為主要原料的沼氣基本實現(xiàn)綜合利用。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

支持沼氣和生物天然氣高值化利用。支持以畜禽糞污為主要原料的大中型沼氣工程生產(chǎn)的沼氣用于發(fā)電并網(wǎng)、集中供氣和提純制作生物天然氣，促進沼氣高值高效綜合利用。落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策，簡化沼氣發(fā)電項目審批程序。在滿足電網(wǎng)安全運行的前提下，保障沼氣發(fā)電量全額優(yōu)先上網(wǎng)消納。生物天然氣符合城市管網(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標準的，經(jīng)營燃氣管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)接收其入網(wǎng)。落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持沼氣和生物天然氣工程開展碳交易項目。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、工信廳、住建廳、稅務(wù)局、福建能源監(jiān)管辦、電力公司

（七）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，督促落實畜禽養(yǎng)殖主體責(zé)任

嚴格落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任制度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)章，切實履行環(huán)境保護主體責(zé)任，建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運行，或者委托第三方進行糞污處理，確保糞污資源化利用。畜禽養(yǎng)殖標準化示范場要帶頭落實，切實發(fā)揮示范帶動作用。對畜禽糞污資源化利用不符合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場，如已獲得省級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、核心育種場、良種擴繁推廣基地等稱號的，一律取消其相關(guān)資格。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳

嚴格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。生態(tài)環(huán)境部門要將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點污染源管理，對年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評報告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合地域、畜種、規(guī)模等特點，突出畜禽糞污資源化利用，因地制宜選擇經(jīng)濟高效適用的畜禽糞污處理利用模式，促進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目“種養(yǎng)結(jié)合”綠色發(fā)展。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

嚴格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。各地生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方服務(wù)機構(gòu)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況，并在糞污槽罐車等載具安裝遠程監(jiān)控設(shè)備，在載具外側(cè)明顯處張貼監(jiān)督舉報電話，依法查處糞污偷運偷排和“跑、冒、滴、漏”行為。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理，設(shè)有污水排放口的畜禽養(yǎng)殖場以及環(huán)境污染第三方治理項目應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，2019年底前依法完成排污許可證核發(fā)工作。鼓勵在不超過土地承載力和農(nóng)作物養(yǎng)分需求的情況下，將沼液、肥水作為肥料還田（林）利用，防止錯把施肥當(dāng)排污。對畜禽糞污全部還田（林）利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，將無害化還田（林）利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

（八）實行精準管理，提升信息化監(jiān)控能力

建立完善直聯(lián)直報信息系統(tǒng)?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部的部署要求，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方服務(wù)機構(gòu)及時填報、更新畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，全面完成糞污處理設(shè)施裝備配套情況的驗收或核查。對由達標排放模式改造為糞污資源化利用模式的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門要及時對其糞污處理設(shè)施裝備配套情況進行驗收或核查。對已由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合出具驗收或核查證明文件的規(guī)模養(yǎng)殖場不再重復(fù)驗收或核查。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳

建立健全糞污資源化利用檔案。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門要按照“一場一檔”的要求，督促指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方服務(wù)機構(gòu)建立完善糞污資源化利用檔案。檔案應(yīng)包括養(yǎng)殖場基本情況、糞污處理設(shè)施裝備配套情況、消納地配套情況和環(huán)評批復(fù)或驗收核查證明文件,以及養(yǎng)殖場、第三方服務(wù)機構(gòu)和使用者糞污運輸利用三聯(lián)單臺賬記錄等內(nèi)容。有條件的市、縣（區(qū)）要建立畜禽糞污供需配送智能化管理信息平臺，促進供需雙方有效對接，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門信息互通共享，提升監(jiān)管精準化、信息化水平。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳

（九）強化科技支撐，提高資源化利用水平

加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物品種，研究提出糞肥施用的時間、數(shù)量等指標，制定相應(yīng)技術(shù)規(guī)程，并結(jié)合測土配方施肥、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地等工作，采取發(fā)放掛圖、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)等方式，指導(dǎo)種植業(yè)主施用糞肥，解決糞肥還田“最后一公里”問題。省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟要發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢，組織開展科技攻關(guān)，研發(fā)推廣一批畜禽糞污資源化利用關(guān)鍵技術(shù)和典型模式。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳

推廣先進適用技術(shù)及裝備。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門要立足當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點和畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀，加強與科研教學(xué)部門的密切協(xié)作，將已有技術(shù)進行集成、配套、熟化，因地制宜推廣畜禽糞污源頭減量化、畜禽糞污肥料化利用、畜禽糞污基質(zhì)化利用、沼液還田（林）利用、沼氣高值化利用、牛糞發(fā)酵回用、雞糞無污染燃燒發(fā)電、污水處理回用等技術(shù)模式，提高畜禽糞污資源化利用效率和效益。落實農(nóng)機購置補貼政策，對畜禽糞污資源化利用裝備實行敞開補貼，提升畜禽糞污資源化利用裝備水平。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳

三、保障措施

（十）落實工作責(zé)任。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽糞污資源化利用工作負總責(zé),列入政府重點工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確責(zé)任分工，研究決定重大事項，統(tǒng)籌推進各項工作落實。各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要把畜禽糞污資源化利用工作作為一項系統(tǒng)工程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，與生態(tài)文明建設(shè)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村振興等工作緊密結(jié)合起來，制定出臺畜禽糞污資源化利用整市、整縣推進實施方案，進一步細化目標任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實配套政策，并于2019年3月底前將整市、整縣推進實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳備案。各畜牧縣人民政府要認真做好禽糞污資源化利用項目落地、資金統(tǒng)籌使用、推進實施等工作，對實施效果負責(zé)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門要密切配合，切實發(fā)揮好牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，確保各項工作落實到位。發(fā)改、財政、自然資源、科技、工信、住建、稅務(wù)、林業(yè)、市場監(jiān)管、能源監(jiān)管、金融保險、電力等部門要按照各自職責(zé)，做好規(guī)劃引導(dǎo)、資金支持、監(jiān)督指導(dǎo)、用地保障等工作。強化部門溝通協(xié)調(diào)和信息共享，建立健全各司其職、齊抓共管、無縫對接的工作機制，形成推進畜禽糞污資源化利用的強大合力。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、財政廳、自然資源廳、工信廳、住建廳、科技廳、林業(yè)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局，福建能源監(jiān)管辦、福建銀保監(jiān)局、電力公司

（十一）加大資金支持。各級財政要加大投入力度，切實保障畜禽糞污資源化利用工作順利推進。省級以上財政支持畜牧重點縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，市、縣（區(qū)）財政支持非畜牧重點縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，扶持畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥、有機肥推廣與使用、沼氣高值高效利用、沼液沼渣還田（林）利用、第三方服務(wù)組織培育、技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的支持力度。創(chuàng)新投融資機制，積極引導(dǎo)環(huán)保、能源、肥料等領(lǐng)域的社會資本參與畜禽糞污資源化利用，拓寬資金投入渠道，構(gòu)建多元化投入格局。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省財政廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳

（十二）強化用地保障。各地自然資源部門要落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)用地，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。落實規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策，提高設(shè)施用地利用效率，在符合相關(guān)規(guī)定前提下，允許提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。以畜禽糞污為主要原料的大型沼氣工程、規(guī)?；锾烊粴夤こ?、異位發(fā)酵舍、有機肥廠、集中處理中心建設(shè)用地，以及在山地和田間地頭配套建設(shè)沼液（肥水）儲液池、配肥（水）池等畜禽糞污資源化利用設(shè)施用地，各地自然資源部門要在年度用地計劃中予以優(yōu)先安排。建設(shè)儲液池、配肥（水）池等畜禽糞污資源化利用設(shè)施涉及使用林地且符合條件的，各地林業(yè)部門要予以支持。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省自然資源廳、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

（十三）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，加大對畜禽糞污資源化利用重要意義、政策措施的宣傳報道力度，強化輿論引導(dǎo)，擴大輿論影響。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地等示范引領(lǐng)作用，及時總結(jié)推廣各地推進畜禽糞污資源化利用的好經(jīng)驗、好做法、好模式，樹立示范標桿，營造整省推進畜禽糞污資源化利用的良好氛圍。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省委宣傳部，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳